La FCC evalúa permitir llamadas políticas con voces de IA a celulares sin consentimiento

Dos días antes de la primaria presidencial de New Hampshire de 2024, algunos votantes recibieron una llamada con una voz casi idéntica a la de Joe Biden. El mensaje les pedía reservar su voto para noviembre, aunque participar en la primaria del 23 de enero no impedía votar en la elección general. Después se supo que el consultor Steve Kramer había pagado 150 dólares a Paul Carpenter, un mago de Nueva Orleans, para producir la grabación con IA. Kramer dijo que buscaba alertar sobre los riesgos de esta tecnología; el mensaje falso, sin embargo, llegó a miles de personas, según la reconstrucción de Associated Press.

La escena vuelve al centro del debate porque la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos (FCC) estudia una excepción que podría dejar pasar llamadas políticas de ese tipo a celulares sin autorización previa. AP informó el 7 de octubre que la agencia podría decidir el asunto antes de las elecciones legislativas de noviembre.

Qué pide el grupo y qué está en juego

El pedido de Club for Growth, un grupo político conservador, busca una dispensa para hacer llamadas políticas no comerciales a teléfonos móviles con una voz artificial o pregrabada —incluida una generada por IA— sin obtener antes el consentimiento de quien recibe la llamada. El alcance aparece en el aviso oficial DA 26-940 de la FCC, que abrió el expediente a comentarios el 4 de septiembre. El plazo inicial cerró el 5 de octubre y las respuestas pueden presentarse hasta el 19.

La regla vigente tiene una historia reciente. En febrero de 2024, después del episodio de New Hampshire, la FCC resolvió por unanimidad que las voces humanas generadas por IA cuentan como voces artificiales bajo la ley federal de protección al consumidor telefónico, conocida como TCPA. Por eso, las llamadas cubiertas por la norma requieren consentimiento previo, salvo excepciones. No es una prohibición general de usar voces sintéticas: regula cuándo pueden emplearse en llamadas automatizadas a celulares. La decisión está documentada en la resolución FCC 24-17.

Club for Growth sostiene que la excepción permitiría llegar a más votantes, también en distintos idiomas, y que la expresión política debe recibir un trato comparable al de avisos sobre entregas o cuentas bancarias. El grupo plantea límites, como permitir darse de baja y no llamar más de tres veces en 30 días, según AP. Enfrente, la comisionada Anna Gomez y organizaciones de defensa del consumidor advierten que quitar el consentimiento podría multiplicar llamadas no deseadas y facilitar mensajes engañosos. La FCC no aprobó el pedido: sigue reuniendo argumentos.

De una grabación a un agente que responde

El riesgo no termina en reproducir un audio falso. Una llamada puede conectar a la persona con un sistema de voz que responde preguntas en tiempo real. AP recoge la preocupación de especialistas por promesas falsas, información incompleta y datos que el votante quizá no sepa que está compartiendo. Es una posibilidad técnica y un riesgo señalado por los expertos; la solicitud ante la FCC no resuelve por sí sola qué reglas se aplicarían a cada agente conversacional.

Para cualquier equipo que implemente agentes de atención, incluso fuera de Estados Unidos, la lección es concreta: iniciar una llamada es una acción externa, no sólo una respuesta del modelo. Requiere definir quién la autoriza, a quién se puede contactar, cuántos intentos se permiten, cómo se identifica el sistema y qué registro deja. Ese enfoque coincide con los servicios de agentes de atención de MR Agentes y con esta guía sobre permisos, datos y trazabilidad.

El próximo paso está fijado: la FCC recibe respuestas hasta el 19 de octubre y podría resolver antes de las elecciones. Si concede la excepción, el cambio inmediato será quién puede iniciar una llamada política a un celular y sin qué autorización. Las prohibiciones contra el engaño y la intimidación seguirían vigentes, pero la barrera del consentimiento —la que habría detenido una llamada como la de New Hampshire— quedaría en discusión.